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Sobre a CIRGL

Pela Paz, Segurança, Estabilidade e Desenvolvimento

A Conferência Internacional sobre a Região dos Grandes Lagos (CIRGL) é uma organização intergovernamental dos países da Região dos Grandes Lagos Africanos. A sua criação baseou-se no reconhecimento de que a instabilidade política e os conflitos nestes países têm uma dimensão regional considerável e, por isso, exigem um esforço conjunto para promover a paz e o desenvolvimento sustentáveis. Entre os conflitos que tiveram impactos ou origens transfronteiriços, destacam-se o genocídio do Ruanda em 1994, que resultou na perda de mais de 800.000 vidas, e a instabilidade política na República Democrática do Congo (RDC). Estes conflitos constituíram uma grande ameaça à paz e à segurança internacionais.

A organização é constituída por doze Estados-membros, a saber: Angola, Burundi, República Centro-Africana, República do Congo, República Democrática do Congo, Quénia, Uganda, Ruanda, República do Sudão do Sul, Sudão, Tanzânia e Zâmbia.

Os Chefes de Estado e de Governo voltaram a reunir-se em Nairobi, em 2006, para assinar o Pacto sobre Segurança, Estabilidade e Desenvolvimento na Região dos Grandes Lagos. O Pacto incluía a Declaração de Dar es Salaam, os Programas de Acção e os Protocolos. Isto marcou o fim da fase preparatória e inaugurou o período de implementação. O Secretariado Executivo da CIRGL celebrou a sua inauguração em Maio de 2007 na sua sede em Bujumbura, Burundi. A sua responsabilidade é coordenar, facilitar, monitorizar e, assim, garantir a implementação do Pacto, de forma a alcançar a paz, a segurança, a estabilidade política e o desenvolvimento na Região dos Grandes Lagos.

>>> Declaração sobre a Paz, a Segurança e o Desenvolvimento na Região dos Grandes Lagos.




Parceiros Internacionais do ICGLR

Os parceiros prestam apoio técnico e financeiro ao Secretariado da Conferência na implementação das suas atividades.

Durante os anos da fundação da CIRGL, existiu um Grupo de Amigos (GOF) da CIRGL, que reunia 27 países, para além da UE e da União Africana, que operavam na Região dos Grandes Lagos. Tratava-se da Áustria, Bélgica, Canadá, China, Dinamarca, Comissão Europeia, Finlândia, França, Gabão, Alemanha, Grécia, Santa Sé, Irlanda, Itália, Japão, Kuwait, Luxemburgo, Holanda, Nigéria, Noruega, Portugal, Rússia, África do Sul, Espanha, Suécia, Suíça, Reino Unido e Estados Unidos da América. De referir que recentemente a República da Turquia aderiu ao Grupo de Amigos da CIRGL.

Este grupo reuniu uma combinação de países doadores e organizações internacionais. O grupo prestou apoio político, diplomático, financeiro e técnico à CIRGL a partir de Dezembro de 2003, o que levou, primeiramente, à assinatura da Declaração de Dar es Salaam em Novembro de 2004 e, posteriormente, à assinatura do Pacto em Nairobi, em 2006.

A organização colabora com diversas organizações, incluindo a ONU e as suas agências especializadas, como o PNUD, o FNUAP, o ACNUR, a ONU Mulheres, a UNECA e o Banco Mundial.

Alguns outros parceiros com os quais a CIRGL colabora atualmente incluem:

SADC EAC UN GIZ EISA P.R. CHINA

Paz e Segurança

A CIRGL está empenhada em garantir a paz e a segurança sustentáveis em toda a Região dos Grandes Lagos, no âmbito do Programa de Acção para a Paz e a Segurança, que tem como objectivos:

Promover a gestão conjunta da segurança das fronteiras comuns.

Promover, manter e melhorar a cooperação nas áreas da paz, prevenção de conflitos e resolução pacífica de litígios.

Promover a cooperação interestatal em questões gerais de segurança, incluindo o combate à proliferação ilícita de armas de pequeno porte e armamento ligeiro, a prevenção e o combate ao crime organizado transnacional e ao terrorismo.

Democracia e Boa Governação

A CIRGL comprometeu-se a consolidar valores, princípios e normas sobre democracia, boa governação e respeito pelos direitos humanos no âmbito do Programa de Acção para a Democracia e a Boa Governação, a fim de:

Estabelecer mecanismos regionais que trabalhem em conjunto para fortalecer o Estado de direito na região, promover os direitos humanos e combater a impunidade.

Consolidar o processo de democratização, reforçando a capacidade institucional, promovendo a participação política de todos os segmentos da sociedade e desenvolvendo e implementando estratégias de comunicação e informação.

Harmonizar e coordenar as políticas de proteção e gestão racional dos recursos naturais da região.

Desenvolvimento Económico e Integração Regional

Os Chefes de Estado comprometeram-se a promover conjuntamente um espaço económico próspero e integrado, a melhorar o nível de vida da população e a contribuir para o desenvolvimento da região, implementando o Programa de Acção para o Desenvolvimento Económico e a Integração Regional, com o objectivo de:

Promover a cooperação e a integração económica, harmonizando e coordenando as políticas nacionais e regionais com as comunidades económicas regionais relevantes, a fim de melhorar a estabilidade e a competitividade económica e reduzir a pobreza.

Desenvolver infraestruturas comuns nas áreas da energia, transportes e comunicações.

Promover a integração regional local, reforçando a cooperação multissetorial e a solidariedade entre as populações fronteiriças dos Estados vizinhos.

Questões Sociais e Ambientais Humanitárias

A CIRGL está empenhada em encontrar soluções duradouras para garantir a proteção e assistência às populações afetadas por conflitos políticos, bem como por catástrofes humanitárias, sociais e ambientais, implementando um Programa de Ação Humanitária, Social e Ambiental que visa:

Promover políticas que visem a prevenção de catástrofes, a proteção, a assistência e a procura de soluções duradouras para os refugiados e deslocados internos, bem como para o seu meio envolvente.

Promover políticas relevantes para garantir o acesso a serviços sociais básicos por parte das populações afetadas por conflitos e pelos efeitos de catástrofes naturais.

Questões transversais

O Programa de Questões Transversais aborda os Direitos Humanos, a Prevenção e a Repressão do Crime de Genocídio e Outras Atrocidades em Massa, Género, Ambiente, VIH/SIDA, DST, Malária, Tuberculose, Assentamentos Humanos e temas da juventude.

Além disso, no cumprimento das suas atribuições, o Programa tem também a responsabilidade de garantir que estas diversas questões são bem integradas e tidas em conta nas atividades dos quatro programas principais do Secretariado da Conferência, a saber: Paz e Segurança, Democracia e Boa Governação, Integração Regional e Desenvolvimento Económico, Questões Humanitárias e Sociais.

Género, Mulheres e Crianças

Chefes de Estado empenhados em garantir a observância das normas e princípios do direito internacional humanitário, particularmente os relacionados com a proteção das mulheres e das crianças, implementando o Protocolo sobre a Prevenção e a Repressão da Violência contra as Mulheres e as Crianças, a fim de:

Combater a violência sexual contra mulheres e crianças através da prevenção, criminalização e punição de atos de violência sexual, em conformidade com as leis nacionais e o direito penal internacional.

Garantir a implementação de projectos de género na área do reforço do papel das mulheres na prevenção, resolução de conflitos e construção da paz, bem como nos processos políticos.




Centros Regionais:

A CIRGL tem centros regionais em Bujumbura (Burundi), Kampala (Uganda), Lusaka (Zâmbia) e Goma (RDC).



Mais factos sobre a CIRGL:

>>> O Pacto

>>> Visão e Missão

>>> A Estrutura da ICGLR

>>> A Administração

>>> SFRD: Fundo Especial de Reconstrução e Desenvolvimento

>>> Informações Rápidas sobre a CIRGL

>>> ICGLR Órgãos descentralizados

>>> Fóruns do CIRGL: (Parlamentar, Sociedade Civil, Mulheres, Sector Privado, Juventude, Comité de Prevenção do Genocídio)


Sobre o Protocolo de Minerais da ICGLR

Iniciativa Regional de Combate à Exploração Ilegal de Recursos Naturais

A Região dos Grandes Lagos é um exemplo frequentemente citado do paradoxo da abundância. Por um lado, dispõe de uma quantidade substancial de recursos naturais com grande procura no mercado global. Por outro, a história recente da região tem sido marcada pelos efeitos nefastos dos conflitos armados. Até à data, a abundância de recursos naturais ainda não se transformou num bem-estar socioeconómico inclusivo.

O principal problema desta situação é a falta de ligação entre a cadeia de abastecimento de recursos naturais e a economia formal dos Estados-Membros da CIRGL. A exploração e o comércio na região são frequentemente realizados de forma ilegal. Consequentemente, a riqueza proveniente dos recursos naturais é distribuída de forma muito desigual e financia frequentemente actividades rebeldes que destabilizam ainda mais a região.

Em resposta ao persistente problema da desigualdade socioeconómica e do comércio de minerais de conflito, a CIRGL desenvolveu uma abordagem abrangente para pôr fim à utilização exploratória dos recursos naturais. A Iniciativa Regional contra a Exploração Ilegal dos Recursos Naturais (RINR), – referida como Iniciativa – visa, em particular, quebrar a ligação entre as receitas minerais e o financiamento rebelde.

A Iniciativa utiliza seis ferramentas específicas no seu esforço para travar a exploração ilegal de recursos naturais na Região dos Grandes Lagos. Esta abordagem foi elaborada pelo Secretariado da Conferência da CIRGL e, posteriormente, oficialmente aprovada pelos doze Chefes de Estado e de Governo dos Estados-Membros da CIRGL. Os consideráveis sucessos alcançados pela Iniciativa desde então comprovam a absoluta utilidade destas ferramentas, que serão descritas em detalhe de seguida.

A Iniciativa Regional sobre o Combate à Exploração Ilegal dos Recursos Naturais compreende as Ferramentas adoptadas pela Cimeira Especial de Chefes de Estado e de Governo da CIRGL em Lusaka, na Zâmbia, em Dezembro de 2010. As Seis Ferramentas são as seguintes:

  • Ferramenta 1: Mecanismo de Certificação Regional.
    1. Inspecção e Certificação de Sítios Minerais
    2. Rastreio da Cadeia de Custódia Mineral (CoC)
    3. Procedimentos de Exportação e Certificação
    4. Rastreio Regional de Minerais através de uma Base de Dados da CIRGL
    5. Auditorias de Terceiros
  • Ferramenta 2: Harmonização das Legislações Nacionais.
  • Ferramenta 3: Base de Dados Regional sobre Fluxos Minerais.
  • Ferramenta 4: Formalização do Sector da Mineração Artesanal.
  • Ferramenta 5: Mecanismo de Aprendizagem entre Pares da ITIE.
  • Ferramenta 6: Mecanismo de Denúncia de Irregularidades.

>> Mais detalhes <<<



Transferir >>>

Protocolo da Conferência Internacional sobre a Região dos Grandes Lagos (CIGL) contra a Exploração Ilegal dos Recursos Naturais.

Transferir >>>

Visão geral da Iniciativa Regional da CIRGL sobre o Combate à Exploração Ilegal dos Recursos Naturais.



CIRGL Países

Países Certificadores

Centros de Suporte

Países que aplicam a lei

CERTIFICADO CIRGL

Amostras de Certificados

Existem atualmente 3 modelos ICGLR disponíveis de acordo com os países certificados.


Rastreamento de Certificados

Sistema de rastreio combinado para todos os países Certificado CIRGL.

Estanho

(Sn)

A cassiterite é uma fonte primária de estanho, encontrada em zonas como o Kivu do Norte e do Sul e Maniema, na República Democrática do Congo. Também se encontra em certas partes do Ruanda e do Burundi.

Tântalo

(Ta)

O coltan, um mineral rico em tântalo, encontra-se no Ruanda e também no Kivu do Norte e do Sul e em Maniema, na República Democrática do Congo.

Tungstênio

(W)

A tungramita é uma fonte de tungsténio, que se encontra no Ruanda e nas províncias de Kivu do Norte e do Sul e de Maniema, na República Democrática do Congo.

Ouro

(Au)

Os depósitos de ouro encontram-se em vários locais da região, como o Uganda, Ruanda, incluindo Ituri, Kivu do Norte e do Sul na RDC.

Cobalto

(Co)

A RDC possui vastas reservas de cobalto, particularmente na região do Katanga, e é um importante produtor global.

Cobre

(Cu)

O Katanga, na República Democrática do Congo, alberga um grande depósito de cobre. Os minerais também são encontrados na Zâmbia.

Diamantes

(C)

Os diamantes são extraídos em Angola e na República Democrática do Congo, sendo Kivu do Norte uma área notável.

Bauxita

(Al)

A bauxite, um minério de alumínio, também é encontrada na região.

Manganês

(MnO2)

Existem depósitos de manganês.

Fosfato

(PO 4 3)

O fosfato é outro mineral encontrado na região.

Carvão, Cromite, Urânio, Magnésio, Bronze, Níquel

(...)

depósitos também são encontrados na região.

Ferramentas de Certificação CIRGL

A Conferência Internacional sobre a Região dos Grandes Lagos (CIRGL) utiliza uma Iniciativa Regional contra a Exploração Ilegal de Recursos Naturais (RINR) para combater os minerais de conflito. Esta iniciativa utiliza seis ferramentas principais, incluindo um Mecanismo Regional de Certificação (RCM) para os minerais 3TG (estanho, tântalo, tungsténio e ouro), uma base de dados regional sobre os fluxos de minerais e a formalização do sector mineiro artesanal. Estas ferramentas visam quebrar o vínculo entre o conflito e a exploração dos recursos naturais, promovendo a transparência, a rastreabilidade e o fornecimento responsável na cadeia de abastecimento de minerais.


Aqui está uma análise das principais ferramentas:

Mecanismo de Certificação Regional (RCM):

• O RCM é uma ferramenta essencial focada na auditoria e certificação das cadeias de abastecimento de minerais 3TG para garantir que não estão a financiar grupos armados ou a contribuir para violações dos direitos humanos.

• Está alinhado com o Guia de Due Diligence da OCDE para as Cadeias de Abastecimento Minerais Responsáveis.

• Os Estados-membros são obrigados a implementar o RCM, que implica o estabelecimento de um sistema de rastreio dos minerais desde a mina até à exportação. Isto inclui auditorias no local da mina, auditorias aos exportadores e o estabelecimento de uma base de dados regional sobre os fluxos de minerais.

Base de Dados Regional sobre Fluxos Minerais:

• Esta ferramenta visa rastrear a movimentação de minerais em toda a região, fornecendo um registo transparente dos fluxos minerais.

• A base de dados ajuda a identificar potenciais rotas de comércio ilícito e atores envolvidos na mineração e comércio ilegais.

• As inspeções em locais de mineração, o rastreio da cadeia de custódia e as auditorias de terceiros são realizadas para verificar se as cadeias minerais dos exportadores estão em conformidade com os requisitos e normas do RCM.

Formalização do Sector da Mineração Artesanal:

• Esta ferramenta centra-se na integração dos mineiros artesanais no setor mineiro formal, fornecendo-lhes apoio e formação para melhorar as suas práticas.

• O seu objetivo é melhorar as condições de trabalho, aumentar a transparência e garantir que os mineiros recebem uma remuneração justa.

Harmonização das Legislações Nacionais:

• Estado da Mina Com base nas inspeções, as minas recebem um estado (por exemplo, Bandeira Verde para certificadas, Bandeira Amarela para um período de carência, Bandeira Vermelha para não certificadas).

• Isto envolve o alinhamento das leis e regulamentos nacionais relacionados com a mineração e o comércio de minerais entre os estados-membros da ICGLR. Isto ajuda a criar uma estrutura jurídica mais consistente e transparente para o setor mineral, dificultando a atuação dos agentes ilegais.

Iniciativa para a Transparência das Indústrias Extrativas (EITI):

• A ICGLR promove a implementação da ITIE, que visa melhorar a transparência e a prestação de contas nas indústrias extrativas.

• A ITIE exige que as empresas divulguem os pagamentos efetuados aos governos e que os governos divulguem as receitas recebidas do setor extrativo.

Mecanismo de denúncia:

• Esta ferramenta fornece um canal seguro e confidencial para os indivíduos denunciarem suspeitas de atividades ilegais relacionadas com o comércio de minerais.

• Ajuda a identificar e a combater a corrupção e outras práticas ilícitas no setor.

A título de ilustração:

Ao implementar estas ferramentas, a CIRGL pretende criar uma cadeia de fornecimento de minerais mais responsável e transparente, contribuindo, em última análise, para a paz e o desenvolvimento na Região dos Grandes Lagos.


Manual do Mecanismo de Certificação Regional (MCR) da Conferência Internacional sobre a Região dos Grandes Lagos (CIRGL):

Este manual descreve os Requisitos mínimos do Mecanismo de Certificação Regional (MCR) e os processos necessários para a sua implementação. O MCR é uma das Seis Ferramentas da Iniciativa Regional contra a Exploração Ilegal dos Recursos Naturais (RINR) nos Estados-Membros da Conferência Internacional sobre a Região dos Grandes Lagos (CIRGL).

Verificação de Fraude

Eis equipas e sistemas que expõem fraudes de Certificação de Minerais e Exportação de Minerais.

Fiscalização e Inspeção de Trânsito:

Para além da sede da Organização em Bujumbura, Burundi, e dos quatro Escritórios Regionais localizados em Bujumbura (Burundi), Kampala (Uganda), Lusaka (Zâmbia) e Goma (RDC), a CIRGL opera em estreita colaboração com todos os Órgãos Aduaneiros dos países membros e outros países cooptados envolvidos.

O Protocolo de Minerais da COMESA ou COMIPRO também auxilia bastante no cumprimento das tarefas da Organização.

Como lista, podemos referir:

  • Sede da CIRGL.
  • 4 Gabinetes Regionais.
  • Escritórios Aduaneiros nos países membros.
  • Escritórios Aduaneiros nos países cooptados.
  • A COMIPRO.
  • Bloco Aduaneiro Regional, ou seja, EAC.
  • Organização Mundial das Alfândegas.

Certificados inautênticos:

Encontrámos vários casos de Certificados falsos emitidos a exportadores e importadores de minerais incautos.

Por este motivo, recordamos a todos os interessados que, em todo o grupo CIRGL, apenas 3 países (Burundi, República Democrática do Congo e Ruanda) podem emitir Certificados CIRGL após a ratificação do acordo. Recomendamos a todos que a única ferramenta disponível para verificar a autenticidade de um Certificado CIRGL, independentemente do país que o emitiu, até à data, é este Site Unificado para Certificações CIRGL.

Estas ferramentas podem ajudá-lo rapidamente:

Sites falsos da CIRGL:

A nova tendência de fraude é constituída por vários sites falsos que se apresentam ou afirmam ser sites válidos de Certificação ICGLR.

Como lista, podemos expor os seguintes sites e portais falsos:

  •   www.icglrcertification.com
  •   www.icglrcertification.org
  •   www.ceecertification.com
  •   www.ceecicglrcertification.org

Perguntas Frequentes

Bem-vindo à nossa página de Perguntas Frequentes. Aqui encontrará respostas a perguntas frequentes sobre os nossos serviços.

Qual o papel da CIRGL na certificação de minerais?

A Conferência Internacional sobre a Região dos Grandes Lagos (CIRGL) tem como objetivo combater o comércio ilegal de minerais e garantir o fornecimento ético.

O que é um certificado CIRGL?

É um documento que verifica a origem e a legalidade dos minerais. O certificado é um documento à prova de falsificação que acompanha o percurso do mineral desde a mina até ao exportador, garantindo a transparência e o fornecimento responsável.

Quais os requisitos para a certificação mineral?

Isto inclui inspeções no local da mina, requisitos da cadeia de custódia e auditorias de terceiros. O RCM exige a rastreabilidade dos minerais desde o local da mina até ao ponto de exportação. As empresas devem manter registos que demonstrem a origem dos minerais e a sua movimentação ao longo da cadeia de abastecimento.

Qual é o custo exato de um certificado ICGLR?

O Certificado de Origem para minerais da ICGLR (Conferência Internacional sobre a Região dos Grandes Lagos) não está explicitamente associado a um custo específico, mas sim a um sistema de certificação mais amplo, concebido para combater a exploração ilegal de recursos naturais. Geralmente, varia entre 0,1% e 4% do valor da quantidade de minerais exportados.

O que é feito exatamente durante e após uma inspeção de uma remessa que é parada/apreendida por falta de motivo do ICGLR?

É feita uma avaliação, depois os inspetores tentam rastrear e ligar os minerais à fonte de mineração e, em seguida, emitem a classificação que determina o custo do Certificado.

Contacto

Programa de Certificação Unificada do CIRGL

Morado

Boulevard du Japan, No 38,
P.O Box 7076,
Bujumbura, Burundi

Chamadas / Whatsapp / Signal

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